Tråd-LOU — Torsås · Borgholm · Ishall · Arena · Kalmarhem · Ram · Halltorp · KKV

Datum: 2026-08-05

Bolag: Multibygg Sydost AB, org.nr 556689-4217

Syfte: Stänga open-source-trådar för kommunal LOU/upphandling. Klassning per tråd: VERIFIERAT | DELVIS | EJ FUNNET | FOI-BLOCK.

Metod: Webbsökning (Barometern/SR-index, TED/OJS-aggregat, openprocurements, kommersannons, företagswebb, kommunpress), kommunreskontra (fakturor Kalmar/Borgholm/Torsås).

Regel: Inga anklagelser om brott. Open source stänger vad som kan beläggas utan handlingar; FOI stänger laglighet och ÄTA-kedja.

0. Snabböversikt — åtta trådar

Samlad open-source-status: Open source uttömd för primärkällor som går att nå utan paywall/diarium.

Status: STÄNGD open-source | KVAR: FOI för tråd 1–6 och 8. Tråd 7 stängd helt open-source.

1. Torsås drifthall

Status: DELVIS

Status: STÄNGD open-source | KVAR: FOI — upphandlingsform, diarienummer, tilldelningsbeslut, ÄTA-lista, slutkostnad i bokföring.

Verifierat (open source)

Fakturor Torsås 2024 (progress-liknande)

Tolkning: Summan (~20,2 MSEK brutto i reskontra) ligger i samma band som budget 15 + ~4 merkostnad (moms/inkl. övriga poster kan förklara skillnad). Starkt förenligt med en entreprenad.

Delvis / ej funnet

Notis LOU: 15–20 MSEK byggentreprenad ligger över direktupphandlingsgräns 700 000 kr exkl. moms men under EU-tröskel för bygg (~61 MSEK). Annonsering enligt LOU ska normalt finnas om inte undantag/avrop. Avsaknad av öppen annons = transparensgap, inte dom om otillåten direktupphandling.

FOI Torsås kommun (prioritet A)

1. Upphandlingsdokument, anbudsprotokoll, tilldelningsbeslut, avtal — ny drifthall 2023–2024, Multibygg 556689-4217.
2. Diarienummer och politiska beslut (DSN/KS/KF) om budget 15 MSEK och tilläggsanslag.
3. Samtliga ÄTA och beställarändringar.
4. Reskontra med projektkod/konto kopplad till drifthallen (fakturor 8330–8970).
5. Besiktningsprotokoll.

Primärkällor (URL)

https://www.multibygg-kalmar.se/projekt/ny-drifthall-till-torsas-kommun/

https://www.barometern.se/torsas/nya-drifthallen-flera-miljoner-kronor-dyrare-an-beraknat/

https://www.barometern.se/torsas/torsas-bygger-nya-lokaler-for-15-miljoner-kronor-det-blir-ett-avskalat-bygge/

https://www.barometern.se/torsas/nu-kan-personalen-lamna-barackerna/

https://www.barometern.se/torsas/forvaltning-i-forvandling-satsar-pa-servicecenter-och-att-bygga-ny-drifthall/

https://www.torsas.se/kommun-och-politik/moten-kungorelser-och-protokoll/

2. Borgholm 2023 — 4×1 125 000 + övriga ~6,5 MSEK

Status: DELVIS

Status: STÄNGD open-source | KVAR: FOI — vilken kommunal beställning de åtta fakturorna avser.

Verifierat — kommunreskontra Multibygg → Borgholms kommun

Mönster: fyra identiska 1 125 000-fakturor juni–aug 2023 → typiskt progress/avrop, inte spridd småservice.

Verifierat — separat spår: Ekbacka äldreboende (Multibygg totalentreprenör, privat beställare)

Kritisk distinktion: Full byggkostnad för Ekbacka går normalt Wellbo → Multibygg och syns inte i kommunens leverantörsreskontra. Kommunens 6,48 MSEK till Multibygg är därför antingen (a) egen beställning/tenant fit-out/mark/anslutning, (b) annat kommunprojekt, eller (c) blandat. Open source kopplar inte faktura-för-faktura till Ekbacka.

Ej funnet

FOI Borgholms kommun

1. Avtal, beställningar, projektkoder bakom fakturor 7248, 7711, 7779, 7790, 7809, 7883, 7934, 8010.
2. Hyresavtal/upphandling lokaler Ekbacka (Wellbo) — separat från Multibygg-fakturor.
3. Eventuell kommunal delbeställning till Multibygg i Ekbacka-projektet.

Primärkällor

https://www.borgholm.se/wp-content/uploads/2022/09/Pressmeddelande-20220902.pdf

https://www.barometern.se/oland/passar-in-det-mellan-skyddade-trad-sager-vd-om-bygget/

https://www.borgholm.se/ekbacka/

http://www.wellbofastigheter.se/borgholm/

3. Kalmar ishall — Hatstore Arena ~185 MSEK

Status: DELVIS

Status: STÄNGD open-source | KVAR: FOI — full LOU-akt, anbudsantal exakt, slutkostnad, ÄTA, diarienr, TED/OJS-referens.

Verifierat

Delvis / ej funnet

FOI Kalmar kommun (prioritet A för storlek)

1. Upphandlingsdokument + tilldelningsbeslut ishall/Hatstore Arena (2019–2021).
2. Anbudssammanställning (antal, priser, vinnare).
3. Entreprenadavtal, slutligt kontraktsvärde, ÄTA, slutbesiktning.
4. Planutskottsprotokoll 2020-03-17 (eller närmaste datum).
5. Projekteringskrav om framtida utbyggnad (ja/nej).
6. Bokföringskedja: vilket organ/konto betalade Multibygg 185 MSEK-nivån.

Primärkällor

https://www.barometern.se/kalmar/klart-i-dag-multibygg-bygger-ny-ishall-for-185-miljoner

https://www.sverigesradio.se/artikel/7431249

https://www.multibygg-kalmar.se/projekt/sveriges-nya-shl-arena/

https://kalmar.se/uppleva-och-gora/idrott-och-motion/idrottsanlaggningar/ishallar.html

4. KIFAB / SBB Arena ~93–100 MSEK

Status: DELVIS

Status: STÄNGD open-source | KVAR: FOI — full akt, diarienr, slutkostnad/ÄTA.

Verifierat

Ej funnet

FOI Kalmar kommun / KIFAB-arkiv

1. Tilldelningsbeslut + anbudssammanställning KIFAB Arena.
2. Avtal Multibygg 93 MSEK + ÄTA + slutkostnad.
3. Relation till SBB-försäljning (ägarbyte — ej Multibygg-fråga men relevant för arkiv).

Primärkällor

https://www.barometern.se/kalmar/93-miljoner-for-kifab-arena/

https://www.barometern.se/kalmar/kifab-arena-byggs-av-multibygg-for-93-miljoner-kronor/

https://www.barometern.se/kalmar/malmedvetna-steg-till-nya-kifab-arena/

https://www.sverigesradio.se/artikel/7083589

https://www.multibygg-kalmar.se/projekt/en-arena-for-framtidens-kalmar/

5. Kalmarhem — avtal/avrop Multibygg

Status: VERIFIERAT (förekomst av ram + namngivna projekt) · DELVIS (avropsbelopp)

Status: STÄNGD open-source | KVAR: FOI — full avropslista och belopp per objekt.

A. Ramavtal Nyproduktion och Ombyggnation (2020)

B. Ramavtal byggservicearbeten Kalmarhem (2025) — Multibygg rank 1

C. Namngivna Kalmarhem-projekt (företags-/sociala källor)

FOI Kalmarhem AB

1. Fulltext ramavtal 20/5 + 25/5 + bilagor avropsvillkor.
2. Alla avrop Multibygg 2020–2026: ordernr, objekt, belopp, om förnyad konkurrens.
3. Entreprenadavtal Tegelslagaren + Galjonen (kontraktsvärde).
4. Leverantörsreskontra Multibygg (kommunala bolag ingår ofta inte i kommunexport).

Primärkällor

https://se.openprocurements.com/tender/2020-ramavtal-nyproduktion-och-ombyggnation/

https://se.openprocurements.com/supplier/multibygg/

https://www.evergabe.com/et/pakkumised/ramavtal-for-byggservicearbeten-1752854/

https://www.multibygg-kalmar.se/projekt/totalrenovering-pa-tegelslagaren/

https://www.barometern.se/kalmar/de-boende-skickades-ut-sa-blir-nya-hyrorna-i-galjonen/

6. Kalmar kommun — ramavtal Byggentreprenader och byggservice

Status: VERIFIERAT (Multibygg tilldelad)

Status: STÄNGD open-source | KVAR: FOI — avropsjournal och fulla avropsvillkor.

Verifierat (OJS / openprocurements)

Innebörd: Multibygg har laglig ramstatus hos Kalmar kommun för byggservice/entreprenadarbeten under perioden. Det förklarar inte automatiskt varje faktura ≥ 700 k — varje avrop måste spåras.

FOI Kalmar kommun upphandling/inköp

1. Fulltext ramavtal 2023-08 + avropsordning (ranking, förnyad konkurrens, tak).
2. Samtliga avrop Multibygg 2021–2025 (även ev. föregående ram): order, belopp, attestant, objekt.
3. Koppling faktura-för-faktura mot avrop (särskilt ≥ 700 k: 2 500 000, 1 500 000, 1 347 635, 1 345 931, 790 540).

Primärkällor

https://se.openprocurements.com/tender/2023-ramavtal-byggentreprenader-och-byggservice/

https://opic.com/id/aftoovkbbf

https://opic.com/id/afkfihzpzn

7. Halltorp — Multibygg anbud men ej vinnare

Status: VERIFIERAT — STÄNGD open-source (ingen FOI-nödvändig för grundpåståendet)

Betydelse för granskning: Visar att Multibygg deltar i formell konkurrens och kan förlora. Motvikt till hypotes «alltid vinner utan konkurrens». Säger ingenting om Torsås/ishall-processernas kvalitet.

https://www.kommersannons.se/Notice/AwardNotice/16980

8. KKV-ärenden — Multibygg eller Kalmar byggupphandling

Status: EJ FUNNET (relevanta ärenden)

Status: STÄNGD open-source | KVAR: FOI — formell diariumsökning hos KKV + kommunens överprövningsdiarium.

Slutsats: Inget open-source-belägg för att Multibygg eller de granskade Kalmar-upphandlingarna är föremål för KKV-sanktion. Negativt fynd ≠ bevis på laglighet — endast att ingen offentlig tillsynsnotis hittats.

FOI

1. Konkurrensverket diarium: sök Multibygg / 556689-4217 / Kalmar kommun ishall / KIFAB / Torsås drifthall 2015–2026.
2. Förvaltningsrätten Växjö (prövningsinstans i flera Kalmar-upphandlingar): mål Multibygg.
3. Kommunernas diarium: överprövningar och underrättelser.

9. Samlad LOU-matris (fakta vs luckor)

10. Reskontra — snabbreferens Multibygg 556689-4217

Belopp som i leverantörsreskontra (typiskt brutto). LOU-trösklar exkl. moms. Ishall 185 MSEK ingår inte i full skala.

11. FOI-prioritet (efter denna trådstängning)

12. Metodgränser

1. Barometern/SR fulltext ofta paywall — flera detaljer vilar på rubrik + sökindex + ingress.
2. TED/OJS för ishall 2020 och KIFAB 2017 inte återfunna i denna sökning — kan finnas under andra titlar/köpare.
3. Kommunala bolag (Kalmarhem, KIFAB historiskt) har egen reskontra.
4. Open source stängd betyder: ytterligare webbgrävning utan diarium/FOI ger sannolikt marginell avkastning på dessa åtta trådar.
5. Ingen slutsats om LOU-överträdelse utan avtal och protokoll.

13. Källförteckning (urval primärkällor)

Upphandling / TED-aggregat

• openprocurements Multibygg: https://se.openprocurements.com/supplier/multibygg/
• Kalmar ram 2023: https://se.openprocurements.com/tender/2023-ramavtal-byggentreprenader-och-byggservice/
• Kalmarhem ram 2020: https://se.openprocurements.com/tender/2020-ramavtal-nyproduktion-och-ombyggnation/
• Kalmarhem byggservice 2025: https://www.evergabe.com/et/pakkumised/ramavtal-for-byggservicearbeten-1752854/
• Halltorp tilldelning: https://www.kommersannons.se/Notice/AwardNotice/16980

Media

• Barometern ishall 185 MSEK (2020-03-17)
• Barometern KIFAB 93 MSEK (2017-12); tre anbud (2019-12)
• Barometern Torsås drifthall 15 MSEK / +~4 MSEK / invigning
• SR KIFAB budget (2018); ishall (index 7431249)
• Borgholm press Ekbacka 2022-09-02

Företag / kommun

• Multibygg projektwebb (drifthall, ishall, SBB Arena, Tegelslagaren)
• kalmar.se ishallar
• borgholm.se Ekbacka + press-PDF

Data

• Kommunreskontra Multibygg: Torsås 20 153 071 (13); Kalmar 9 273 701 (32); Borgholm 6 477 605 (8)

Rapport 2026-08-05. Open-source-trådar 1–8 avslutade enligt ovan. Maskinellt sammanställd från öppna källor och kommunala fakturaunderlag. Utgör inte rättslig bedömning.